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內容來房屋貸款率利2012自hexun新聞

節能未達標企業將暫緩審批其高耗能項目

本報記者 吳松 見習記者 白雪國傢發改委7月27日消息,為深入推進萬傢企業節能低碳行動,確保實現萬傢企業“十二五”節能2.5億噸標準煤的目標,發改委組織制定瞭《萬傢企業節能目標責任考核實施方案》(以下簡稱《考核方案》)。《考核方案》明確瞭對企業的量化評價辦法,並確定瞭依據考核成績對企業進行獎罰的標準。同時,發改委還表示,國傢將把2011年和2012年度萬傢企業節能考核工作情況納入對2012年度省級人民政府節能目標責任考核內容。中國經濟導報記者瞭解到,進入下半年,各地方紛紛通過萬傢企業節能低碳行動推動當地的節能減排,努力促進年度減排目標任務的實現。針對《考核方案》的施行,多個行業及企業紛紛表示,完成考核內容難度並不大。未完成等級的企業將受到信貸等多方限制考核將采用量化評價辦法,滿分100分,得分95分及以上為超額完成、80~95分為完成、60~80分為基本完成、60分以下為未完成。考核分為節能目標任務完成情況和節能措施落實情況兩部分。節能目標實現情況以國傢發改委公告的“十二五”節能量目標為基準,根據企業每年完成節能量情況及進度要求進行評分,分值為40分。節能目標實現情況為否決性指標,未實現節能目標,考核結果即為未完成等級。節能措施落實情況包括組織領導、節能目標責任制、節能管理、技術進步、節能法律法規標準落實等,滿分60分。根據《實施方案》,對節能工作成績突出的企業(單位),各地區和有關部門要進行表彰獎勵。對考核等級為未完成等級的企業,要予以通報批評,並通過新聞媒體曝光,強制進行能源審計,責令限期整改。對未完成等級的企業一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號,不給予國傢免檢等扶優措施,對其新建高耗能項目能評暫緩審批;在企業信用評級、信貸準入和退出管理以及貸款投放等方面,由銀行業監督機構督促銀行業金融機構按照有關規定落實相應限制措施;對國有獨資、國有控股企業的考核結果,由各級國有資產監管機構根據有關規定落實獎懲措施。國傢發改委表示,將及時向社會公告考核情況。國傢將把2011年和2012年度萬傢企業節能考核工作情況納入對2012年度省級人民政府節能目標責任考核內容,但不對萬傢企業2011年度節能考核結果進行獎懲問責。“萬傢企業節能行動”目標節約2.5億噸標煤2011年年底,國傢發改委等12個部門聯合制定瞭《萬傢企業節能低碳行動實施方案》,方案明確瞭萬傢企業行動目標:萬傢企業節能管理水平顯著提升,長效節能機制基本形成,能源利用效率大幅度提高;“十二五”期間,全國1.7萬傢企業要實現節約能源2.5億噸標準煤。“萬傢企業”是指年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上,以及有關部門指定的年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的重點用能單位。據2010年統計,全國約有1.7萬傢企業符合“萬傢”標準。據瞭解,申請萬傢企業節能低碳行動企業應符合一定條件,首先應為獨立核算的重點用能單位,工業企業申請條件為2010年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上,而2010年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的客運、貨運企業和沿海、內河港口企業,或擁有600輛及以上車輛的客運、貨運企業,貨物吞吐量5000萬噸以上的沿海、內河港口企業也符合申請范圍。賓館、飯店、商貿企業、學校綜合能源消費量則需要達到5000噸標準煤及以上,或賓館飯店營業面積8萬平方米及以上,商貿企業5萬平方米及以上,學校在校人數1萬人及以上。今年6月,國傢發改委對“萬傢企業節能低碳行動”企業名單及節能量目標進行瞭審核,並與各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團節能主管部門進行瞭銜接確認,確定瞭“萬傢企業節能低碳行動”企業名單及節能量目標。企業名單共涉及全國工業企業、商貿企業、交通運輸企業、賓館飯店企業及學校,其中工業企業占各省市節能的大頭。據數據觀察,各省節能大戶主要集中在石油、化工、鋼鐵、電力、水泥等企業。建材類企業在萬傢企業名單中數量較多。建材類企業涉及到水泥、玻璃、陶瓷、板材、耐火材料等五大領域,共有逾4000傢建材企業及與建材相關的企業納入節能低碳行動名單。其中,唐山冀東水泥(000401,股吧)股份有限公司計劃在“十二五”期間,節約能源39萬噸標準煤,列在本次“萬傢”名單中建材企業的首位,而海城市西洋耐火材料有限公司與杭州建新浮法玻璃工業有限公司則以節約能源8萬噸標準煤,在耐火材料與玻璃行業中名列前茅。下半年各地節能行動緊鑼密鼓展開最近,各地萬傢企業節能低碳行動緊鑼密鼓地展開。進入下半年,多個地方省市以萬傢企業節能為契機,推動當地節能減排工作的開展,努力完成年度減排目標。值得一提的是,全國多個省市以多種形式推進瞭國傢“萬傢企業”和省“千戶企業”節能低碳行動。各地方以產業升級、節能減排技術改造和低碳、零碳能源替換為核心,以財政、資金和稅收為手段,激勵現有企業采用相關措施降低生產過程中資源、能源消耗和廢棄物排放,進一步強化瞭對年能耗2000噸標準煤以上企業的節能管理。7月27日,為全面推進重慶市萬傢企業節能低碳行動,加強重點用能單位強化節能管理,重慶市經濟信息委、教委、財政局、城鄉建委、交委、國資委、質監局、統計局、重慶銀監局共同制定印發瞭《重慶市萬傢企業節能低碳行動實施方案》,正式啟動重慶市萬傢企業節能低碳行動。方案明確瞭“十二五”期間納入萬傢企業節能低碳行動的企業范圍,規劃瞭整體目標,對各職能部門的具體工作提出瞭要求。方案指出,萬傢企業節能低碳行動以企業為主體,政府相關部門通過指導、扶持、激勵、監管等措施,組織實施,最終實現萬傢企業節能管理水平顯著提升。重慶全市萬傢企業預計共實現節約能源306萬噸標準煤,該市經濟信息委對節能量任務進行瞭分解,由221傢企業(單位)承擔。在遼寧大連,大連鹽化集團近日就積極參加遼寧省“萬傢企業節能低碳工業行動”、做好“十二五”期間的節能工作專門下發瞭通知。鹽化集團將承擔5000噸標準煤的節能任務。為確保完成這一節能指標,鹽化集團成立瞭節能低碳行動領導小組,並將這一指標進行瞭分解細化,落實到責任單位。通過提高工時功效、制定節能措施、技術創新等手段,以保證節能指標的按期、順利完成。在河北省,華北制藥(600812,股吧)集團公司近日與河北省政府簽訂瞭《“十二五”節能減排承諾書》,承諾瞭青黴素工業鹽及維生素C單位產品綜合能耗到2015年分別降低12%、9%。華北制藥在今年6月被列為“萬傢企業節能低碳行動”企業名單,制訂瞭節約3.701萬噸標煤的“十二五”節能量目標。山東淄博市近期正著手制定《淄博市百傢企業節能低碳行動方案》,重點做好組織和協調,加大節能資金支持力度,建立健全節能管理、監察、服務“三位一體”的節能管理體系。該市共134傢單位入選萬傢企業名單,約占山東省全省入選企業的9%,其中工業企業128傢,交通運輸企業4傢,學校2傢,占淄博市能耗量的43%,總節能目標達290萬噸標準煤。針對《考核方案》的施行,中國石油(601857,股吧)和化學工業聯合會副秘書長孫偉善表示,目前行業經濟下行壓力較大,企業在穩增長的同時要做好節能工作,雖然存在一定困難,但入選萬傢企業的大多數業內企業基礎比較好,實現目標大有希望。“業內企業除瞭淘汰落後產能,最應該紮實地研發節能技術。國傢對節能工作有很多扶持和補貼,企業應該借此機會做好節能技術儲備,為以後的大發展做好鋪墊。”孫偉善說。多傢企業紛紛表示,完成考核任務難度不大。山西省焦炭集團有關負責人說,集團介休園區益興、益隆兩傢焦化廠均列入萬傢企業,“十二五”節能任務分別為6363噸和6736噸標準煤。原來他們將多餘的焦爐煤氣排放,現在上瞭焦爐煤氣制甲醇設備,在變廢為寶的同時大幅節能。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-08-04/144356060.html
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